Titelbild: Potsdam

FPI hat bewusst KEINE Kürzungen vorgenommen, sondern die vollen Texte hier dargebracht.
Natürlich gibt es in diesen Deklarationen viele Punkte, die thematisch heute schon überholt sind, ABER auch viele Punkte die bis heute Gültigkeit haben.

Aber, in der Schlussakte von Helsinki steht doch, dass die aktuellen Grenzen unverrückbar sind, und allseits anerkannt sind (von den Unterzeichnerstaaten= auch die UdSSR= für Rechtsnachfolger Russland verbindlich).
Stimmt – steht dort – und ist auch richtig. NUR – niemand hat dort eine Karte hinterlegt.

Mit den aktuellen Grenzen, die anerkannt wurden, sind natürlich die völkerrechtlich anerkannten Grenzen gemeint – ob die damaligen und heutigen real- Grenzen den bestehenden juristischen völkerrechtlichen Grenzen entsprechen, ist umfassend zweifelhaft (besonders bei Polen). <<< Die völkerrechtlichen Grenzen wurden anerkannt= nicht die jeweils aktuellen Landkarten- Darstellungen und Landes- spezifischen Grenz- Pflock- Setzungen= DAS IST EIN GROSSER UNTERSCHIED -sic!

Teheraner Konferenz. 28. November – 1. Dezember 1943
Dreimächteerklärung

{156}

Wir, der Präsident der Vereinigten Staaten, der Premierminister Großbritanniens und der Ministerpräsident der Sowjetunion, haben uns in den vergangenen vier Tagen in der Hauptstadt unseres Verbündeten Iran getroffen und unsere gemeinsame Politik formuliert und bekräftigt.

{157}

Wir bekunden unsere Entschlossenheit, dass unsere Länder in Kriegszeiten und in Friedenszeiten danach zusammenarbeiten werden.

Was den Krieg betrifft, nahmen Vertreter unserer Militärstäbe an unseren Rundtischgesprächen teil, und wir haben uns auf unsere Pläne zur Vernichtung der deutschen Streitkräfte geeinigt. Wir haben vollständige Übereinstimmung über Umfang und Zeitpunkt der von Osten, Westen und Süden aus durchzuführenden Operationen erzielt.

Die hier erzielte Einigung garantiert unseren Sieg.

Was den Frieden betrifft, sind wir zuversichtlich, dass die zwischen uns bestehende Vereinbarung einen dauerhaften Frieden gewährleisten wird. Wir sind uns der hohen Verantwortung bewusst, die auf uns und allen Vereinten Nationen für die Verwirklichung eines Friedens ruht, der die Zustimmung der überwältigenden Mehrheit der Völker der Erde findet und der die Plage und den Schrecken des Krieges für kommende Generationen beseitigen wird.

Wir haben mit unseren diplomatischen Beratern die Probleme der Zukunft erörtert. Wir werden die Zusammenarbeit und aktive Beteiligung aller Nationen, ob groß oder klein, anstreben, deren Völker sich wie unsere eigene mit Herz und Verstand der Aufgabe verschrieben haben, Tyrannei, Sklaverei, Unterdrückung und Intoleranz zu beseitigen. Wir werden sie in die Weltfamilie der Demokratien aufnehmen, wenn sie dies wünschen.

Keine Macht der Welt kann uns daran hindern, die deutschen Armeen zu Lande, ihre U-Boote zu See und ihre Rüstungsfabriken aus der Luft zu zerstören.

Unsere Offensive wird unerbittlich und progressiv sein.

Nach Abschluss unserer freundschaftlichen Konferenzen blicken wir zuversichtlich dem Tag entgegen, an dem alle Völker der Welt frei, ohne Tyrannisierung und im Einklang mit ihren unterschiedlichen Bestrebungen und ihrem eigenen Gewissen leben werden.

Wir kamen voller Hoffnung und Entschlossenheit hierher. Wir verlassen diesen Ort als wahre Freunde im Geiste und in der Absicht.

Unterzeichnet in Teheran am 1. Dezember 1943.

Roosevelt

Stalin

Churchill

YALTA (=Krim-Konferenz)

Krim-Konferenz. 4.–11. Februar 1945
Protokoll der Krim-Konferenz

{274}

Die Konferenz der Regierungschefs der Vereinigten Staaten von Amerika, Großbritanniens und der UdSSR, die vom 4. bis 11. Februar auf der Krim stattfand, kam zu folgenden Schlussfolgerungen:

I. WELTORGANISATION

Es wurde beschlossen:

1) Eine Konferenz der Vereinten Nationen über die geplante Weltorganisation solle am Mittwoch, dem 25. April 1945, in den Vereinigten Staaten von Amerika einberufen werden;

2) die folgenden Staaten zu dieser Konferenz eingeladen werden:

a) die Vereinten Nationen in ihrer Gründungsfassung vom 8. Februar 1945;

b) diejenigen assoziierten Nationen, die dem gemeinsamen Feind bis zum 1. März 1945 den Krieg erklärt haben. (In diesem Fall bezeichnet der Begriff „assoziierte Nationen“ die acht assoziierten Nationen und die Türkei.) Bei der Konferenz zur Weltorganisation werden die Delegierten des Vereinigten Königreichs und der Vereinigten Staaten von Amerika den Vorschlag unterstützen, zwei Sozialistische Sowjetrepubliken, nämlich die Ukraine und Weißrussland, als Erstmitglieder aufzunehmen.

3) Die Regierung der Vereinigten Staaten wird im Namen der drei Mächte die chinesische Regierung und die französische Provisorische Regierung über die auf der Konferenz getroffenen Entscheidungen zur geplanten Weltorganisation konsultieren.

{275}

4) Der Wortlaut der Einladungen an alle an der Konferenz teilnehmenden Staaten soll wie folgt lauten:

Einladung

Die Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika lädt in ihrem eigenen Namen und im Namen der Regierungen des Vereinigten Königreichs, der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken und der Republik China sowie im Namen der Provisorischen Regierung der Französischen Republik die Regierung von ………………………. ein, Vertreter zur Konferenz der Vereinten Nationen zu entsenden, die am oder kurz nach dem 25. April 1945 in San Francisco (Vereinigte Staaten von Amerika) stattfinden soll, um eine Charta für eine Allgemeine Internationale Organisation zur Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit auszuarbeiten.

Die oben genannten Regierungen schlagen vor, dass die Konferenz als Grundlage für eine solche Charta die Vorschläge zur Gründung einer Allgemeinen Internationalen Organisation berücksichtigt, die im vergangenen Oktober im Ergebnis der Konferenz von Dumbarton Oaks veröffentlicht und durch die folgenden Bestimmungen in Kapitel VI Abschnitt C ergänzt wurden:

„C. Abstimmungen

1. Jedes Mitglied des Sicherheitsrats hat eine Stimme.
2. Beschlüsse des Sicherheitsrats in Verfahrensfragen werden mit einer Mehrheit von sieben Mitgliedern gefasst.
3. Beschlüsse des Sicherheitsrats in allen anderen Angelegenheiten werden mit einer Mehrheit von sieben Mitgliedern gefasst, einschließlich der Stimmen der ständigen Mitglieder, vorausgesetzt, dass sich eine Streitpartei bei Beschlüssen nach Kapitel VIII Abschnitt A und nach Kapitel VIII Abschnitt C Absatz 1 Satz 2 der Stimme enthält.“

Weitere Informationen zu den zu treffenden Regelungen werden später bekannt gegeben.

Sollte die Regierung von ……………………. im Vorfeld der Konferenz Stellungnahmen und Kommentare zu den Vorschlägen abgeben wollen, wird die Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika diese gern an die anderen teilnehmenden Regierungen weiterleiten.

Territoriale Treuhandschaft

Es wurde vereinbart, dass die fünf Staaten mit ständigen Sitzen im Sicherheitsrat vor der Konferenz der Vereinten Nationen die Frage der territorialen Treuhandschaft untereinander beraten.

²76}

Diese Empfehlung wurde unter der Voraussetzung angenommen, dass die territoriale Treuhandschaft nur für folgende Gebiete gilt:
(a) bestehende Mandate des Völkerbundes;
(b) Gebiete, die feindlichen Staaten infolge des gegenwärtigen Krieges abgenommen wurden;
(c) alle anderen Gebiete, die freiwillig unter Treuhandschaft gestellt werden könnten; und
(d) weder auf der bevorstehenden Konferenz der Vereinten Nationen noch während der Vorkonsultationen eine Diskussion über spezifische Gebiete vorgesehen ist.
Die Frage, welche Gebiete der oben genannten Kategorien unter Treuhandschaft gestellt werden, soll Gegenstand einer späteren Vereinbarung sein.

II. ERKLÄRUNG ZUM BEFREITEN EUROPA

Die folgende Erklärung wurde angenommen:

„Der Ministerpräsident der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken, der Premierminister des Vereinigten Königreichs und der Präsident der Vereinigten Staaten von Amerika haben im gemeinsamen Interesse der Völker ihrer Länder und der Völker des befreiten Europas miteinander beraten. Sie erklären gemeinsam, dass sie vereinbart haben, während der Zeit vorübergehender Instabilität im befreiten Europa die Politik ihrer drei Regierungen zu koordinieren, um den von der Herrschaft Nazi-Deutschlands befreiten Völkern und den Völkern der ehemaligen Achsenstaaten in Europa dabei zu helfen, ihre dringendsten politischen und wirtschaftlichen Probleme mit demokratischen Mitteln zu lösen.“

Die Wiederherstellung der Ordnung in Europa und der Wiederaufbau des nationalen Wirtschaftslebens müssen so erfolgen, dass die befreiten Völker die letzten Spuren von Nationalsozialismus und Faschismus beseitigen und demokratische Institutionen ihrer Wahl errichten können. Gemäß dem Grundsatz der Atlantik-Charta, wonach alle Völker das Recht haben, die Regierungsform zu wählen, unter der sie leben wollen, muss die Wiederherstellung der souveränen Rechte und der Selbstverwaltung derjenigen Völker gewährleistet werden, denen diese Rechte von den aggressiven Nationen gewaltsam entzogen wurden.

Um die Bedingungen für die Ausübung dieser Rechte durch die befreiten Völker zu verbessern, werden die drei Regierungen den Völkern in jedem befreiten europäischen Staat oder ehemaligen Satellitenstaat der Achsenmächte in Europa gemeinsam helfen, wenn die Umstände dies ihrer Ansicht nach erfordern:
(a) Bedingungen des inneren Friedens zu schaffen;
(b) dringende Maßnahmen zur Unterstützung bedürftiger Völker zu ergreifen;
(c) provisorische Regierungsbehörden einzusetzen, die alle demokratischen Teile der Bevölkerung repräsentieren und mit der Aufgabe betraut sind, so bald wie möglich durch freie Wahlen Regierungen zu bilden, die dem Willen des Volkes entsprechen; und
(d) gegebenenfalls die Abhaltung solcher Wahlen zu erleichtern.

Die drei Regierungen werden sich mit den anderen Vereinten Nationen und den provisorischen Behörden oder mit anderen Regierungen in Europa beraten, wenn Fragen erörtert werden, die sie unmittelbar betreffen.

Sollten die Verhältnisse in einem befreiten europäischen Staat oder in einem der ehemaligen Satellitenstaaten der Achsenmächte in Europa nach Auffassung der drei Regierungen ein solches Vorgehen erforderlich machen, werden sie sich unverzüglich über Maßnahmen zur Erfüllung der in dieser Erklärung dargelegten gemeinsamen Verantwortung beraten.

Mit dieser Erklärung bekräftigen wir unseren Glauben an die Grundsätze der Atlantik-Charta, unsere Treue zur Erklärung der Vereinten Nationen und unsere Entschlossenheit, in Zusammenarbeit mit anderen friedliebenden Nationen eine auf Rechtsgrundsätzen beruhende internationale Ordnung zu errichten, die dem Frieden, der Sicherheit, der Freiheit und dem allgemeinen Wohl der Menschheit verpflichtet ist.

Mit dieser Erklärung drücken die Drei Mächte ihre Hoffnung aus, dass sich die Provisorische Regierung der Französischen Republik ihnen bei dem vorgeschlagenen Verfahren anschließen möge.

III. Zerlegung Deutschlands

Es wurde vereinbart, Artikel 12 (a) der Kapitulationsbedingungen Deutschlands wie folgt zu ändern:

„Das Vereinigte Königreich, die Vereinigten Staaten von Amerika und die Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken haben die höchste Autorität gegenüber Deutschland.“ Im Rahmen dieser Befugnisse werden sie die Maßnahmen ergreifen, die sie für den künftigen Frieden und die Sicherheit als notwendig erachten, einschließlich der vollständigen Abrüstung, Entmilitarisierung und Zerstückelung Deutschlands.

Die Untersuchung des Verfahrens zur Zerstückelung Deutschlands wurde einer Kommission, bestehend aus Herrn Eden (Vorsitzender), Herrn Winant und Herrn Gusev, übertragen. Dieses Gremium wird prüfen, ob die Beteiligung eines französischen Vertreters wünschenswert ist.

IV. BESETZUNGSZONE FÜR DIE FRANZÖSISCHEN UND EIN KONTROLLRAT FÜR DEUTSCHLAND

Es wurde beschlossen, Frankreich eine Zone in Deutschland zuzuweisen, die von französischen Truppen besetzt werden sollte. Diese Zone sollte aus der britischen und der amerikanischen Zone gebildet werden, {278} und ihr Umfang sollte von den Briten und Amerikanern in Absprache mit der französischen Provisorischen Regierung festgelegt werden.

Es wurde außerdem beschlossen, die französische Provisorische Regierung als Mitglied in den Kontrollrat für Deutschland einzuladen.

V. REPARATIONEN

Das folgende Protokoll wurde unterzeichnet:
Protokoll
über die Verhandlungen der drei Regierungschefs
auf der Krim-Konferenz
über die Frage deutscher Sachleistungen

Die drei Regierungschefs einigten sich auf Folgendes:

1. Deutschland ist verpflichtet, die Schäden, die es den alliierten Nationen während des Krieges zugefügt hat, in Sachleistungen zu ersetzen.

Reparationen sollten in erster Linie jenen Ländern zustehen, die die Hauptlast des Krieges trugen, die größten Verluste erlitten und den Sieg über den Feind organisierten.

2. Reparationen müssen von Deutschland in drei Formen eingezogen werden:

a) durch einmalige Entnahmen aus dem deutschen Nationalvermögen innerhalb und außerhalb Deutschlands über einen Zeitraum von zwei Jahren nach der Kapitulation Deutschlands oder dem Ende des organisierten Widerstands (Ausrüstung, Werkzeugmaschinen, Schiffe, Schienenfahrzeuge, deutsche Investitionen im Ausland, Anteile an deutschen Industrie-, Transport-, Schifffahrts- und sonstigen Unternehmen usw.). Diese Entnahmen müssen in erster Linie dem Ziel dienen, das deutsche Militärpotenzial zu zerstören;

b) durch jährliche Warenlieferungen aus der laufenden Produktion über einen festzulegenden Zeitraum;

c) durch den Einsatz deutscher Arbeitskräfte.

3. Um einen detaillierten Reparationsplan auf der Grundlage der oben genannten Grundsätze zu entwickeln, wird in Moskau eine Interalliierte Reparationskommission eingerichtet, die sich aus Vertretern der UdSSR, der USA und Großbritanniens zusammensetzt.
4. Hinsichtlich der Festlegung der Gesamthöhe der Reparationen und ihrer Verteilung auf die durch die deutsche Aggression geschädigten Länder einigten sich die sowjetische und die amerikanische Delegation auf Folgendes: „Die Moskauer Reparationskommission wird in der Anfangsphase ihrer Arbeit den Vorschlag der Sowjetregierung als Diskussionsgrundlage akzeptieren, dass sich die Gesamthöhe der Reparationen gemäß Artikel 2 Buchstaben a und b auf 20 Milliarden Dollar belaufen und 50 % dieses Betrags an die Sowjetunion gehen sollen.“ Die britische Delegation war der Ansicht, dass keine Zahlen für die Reparationen genannt werden könnten, bis die Moskauer Reparationskommission die Reparationsfrage geprüft habe.

Der oben genannte sowjetisch-amerikanische Vorschlag wurde der Moskauer Reparationskommission als einer der von ihr zu prüfenden Vorschläge übermittelt.

VI. SCHWERKRIEGSVERBRECHER

Die Konferenz beschloss, dass die Frage der Schwerkriegsverbrecher nach Abschluss der Konferenz von den drei Außenministern behandelt und zu gegebener Zeit darüber Bericht erstattet werden sollte.

VII. POLEN

Die Konferenz verabschiedete die folgende Erklärung zu Polen:

„In Polen ist durch die vollständige Befreiung durch die Rote Armee eine neue Situation entstanden. Dies erfordert die Bildung einer provisorischen polnischen Regierung mit einer breiteren Basis als vor der kürzlich erfolgten Befreiung Westpolens. Die derzeit in Polen amtierende provisorische Regierung sollte daher auf einer breiteren demokratischen Grundlage neu organisiert werden, unter Einbeziehung demokratischer Persönlichkeiten aus Polen selbst und aus dem Ausland. Diese neue Regierung sollte dann den Namen „Polnische provisorische Regierung der nationalen Einheit“ tragen.“

W. M. Molotow, Herr Harriman und Sir Archibald Clark Kerr werden als Kommission ermächtigt, in Moskau zunächst die Mitglieder der gegenwärtigen Provisorischen Regierung sowie weitere polnische demokratische Führungspersönlichkeiten aus Polen und dem Ausland zu konsultieren, um die Reorganisation der gegenwärtigen Regierung nach den oben genannten Grundsätzen zu erarbeiten. Diese polnische Provisorische Regierung der Nationalen Einheit verpflichtet sich, so bald wie möglich freie und ungehinderte Wahlen auf der Grundlage des allgemeinen und geheimen Wahlrechts abzuhalten. An diesen Wahlen haben alle antinazistischen und demokratischen Parteien das Recht, teilzunehmen und Kandidaten aufzustellen.

{280}

Sobald die polnische Provisorische Regierung der Nationalen Einheit ordnungsgemäß gebildet ist, werden die Regierung der UdSSR, die gegenwärtig diplomatische Beziehungen zur gegenwärtigen Provisorischen Regierung Polens unterhält, die Regierung des Vereinigten Königreichs und die Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika diplomatische Beziehungen zur neuen polnischen Provisorischen Regierung der Nationalen Einheit aufnehmen und Botschafter austauschen, deren Berichte die jeweiligen Regierungen über die Lage in Polen informieren.

Die Regierungschefs der drei Regierungen sind der Ansicht, dass die Ostgrenze Polens entlang der Curzon-Linie verlaufen sollte, mit Abweichungen von fünf bis acht Kilometern zugunsten Polens. Die Regierungschefs der drei Regierungen erkennen an, dass Polen im Norden und Westen erhebliche Gebietserweiterungen erhalten sollte. Sie sind der Ansicht, dass die Stellungnahme der neuen polnischen Provisorischen Regierung der Nationalen Einheit zu gegebener Zeit zum Ausmaß dieser Erhöhungen eingeholt und die endgültige Festlegung der Westgrenze Polens anschließend bis zur Friedenskonferenz verschoben wird.

VIII. JUGOSLAWIEN

Es wurde beschlossen, Marschall Tito und Dr. Subašić zu empfehlen:

a) Das Tito-Subašić-Abkommen soll unverzüglich in Kraft gesetzt und auf dessen Grundlage eine neue Regierung gebildet werden;

b) Die neue Regierung solle nach ihrer Bildung erklären:

(1) Die Antifaschistische Versammlung der Nationalen Befreiung Jugoslawiens soll durch die Aufnahme von Mitgliedern der letzten jugoslawischen Versammlung erweitert werden, die sich nicht durch Kollaboration mit dem Feind kompromittiert haben, und so ein Gremium bilden, das als Provisorisches Parlament bezeichnet wird; und

(2) Die von der Antifaschistischen Versammlung der Nationalen Befreiung Jugoslawiens verabschiedeten Gesetze sollen anschließend von der Verfassunggebenden Versammlung ratifiziert werden.

Diese Erklärung soll veröffentlicht werden im Kommuniqué der Konferenz.

{281}

IX. DIE ITALIENISCH-JUGOSLAWISCHE GRENZE. ÖSTERREICHISCH-JUGOSLAWISCHE GRENZE

Notizen der britischen Delegation zu diesen Fragen wurden vorgelegt, und die amerikanische und die sowjetische Delegation vereinbarten, diese Notizen zu prüfen und ihre Stellungnahme später darzulegen.

X. JUGOSLAWISCH-BULGARISCHE BEZIEHUNGEN

Die Außenminister tauschten sich über die Erwünschtheit eines jugoslawisch-bulgarischen Bündnisvertrags aus. Es wurde die Frage aufgeworfen, ob einem Staat, der sich noch im Waffenstillstand befindet, gestattet werden könne, einen Vertrag mit einem anderen Staat abzuschließen. Herr Eden schlug vor, die bulgarische und die jugoslawische Regierung darüber zu informieren, dass dies nicht genehmigt werden könne. Herr Stettinius schlug vor, dass der britische und der amerikanische Botschafter die Diskussion dieser Frage mit W. M. Molotow in Moskau fortsetzen sollten. W. M. Molotow stimmte dem Vorschlag von Herrn Stettinius zu.

XI. SÜDOSTEUROPA

Die britische Delegation übergab ihren Kollegen Notizen zu folgenden Themen:

a) Kontrollkommission in Bulgarien.

b) Griechische Forderungen gegen Bulgarien, insbesondere in Bezug auf Reparationen.

c) Ölförderung in Rumänien.

XII. PERSIEN

Es gab einen Meinungsaustausch zwischen Herrn Eden, Herrn Stettinius und W. M. Molotow über die Lage im Iran. Es wurde beschlossen, die Diskussion zu diesem Thema auf diplomatischem Wege fortzusetzen.

XIII. KONFERENZEN DER DREI AUSSENMINISTER

Die Konferenz einigte sich darauf, einen ständigen Mechanismus für die Konsultationen zwischen den drei Außenministern einzurichten. Diese sollten so oft wie nötig, voraussichtlich alle drei bis vier Monate, zusammentreten.

Diese Konferenzen finden abwechselnd in den drei Hauptstädten statt, wobei die erste Konferenz in London stattfinden wird.

XIV. DIE MONTREUX-KONVENTION UND DIE MEERESSTRASSE

Es wurde vereinbart, dass die drei Außenminister die Vorschläge der sowjetischen Regierung zur Montreux-Konvention bei ihrem nächsten Treffen in London erörtern und ihren Regierungen Bericht erstatten würden.

Die türkische Regierung würde zu gegebener Zeit darüber informiert.

Das obige Protokoll wurde von den drei Außenministern auf der Krim-Konferenz am 11. Februar 1945 genehmigt und unterzeichnet.

E. R. Stettinius

V. Molotow

Anthony Eden

+++ +++ +++
+> Krimkonferenz. 4.–11. Februar 1945
Abkommen

{273}

Die Staats- und Regierungschefs der drei Großmächte – der Sowjetunion, der Vereinigten Staaten von Amerika und Großbritannien – einigten sich darauf, dass die Sowjetunion zwei bis drei Monate nach der Kapitulation Deutschlands und dem Ende des Krieges in Europa an der Seite der Alliierten in den Krieg gegen Japan eintreten würde, vorausgesetzt, dass:

1. Der Status quo der Äußeren Mongolei (der Mongolischen Volksrepublik) erhalten blieb;
2. Die durch Japans verräterischen Angriff 1904 verletzten Rechte Russlands wiederhergestellt wurden, und zwar:

a) der südliche Teil der Insel Sachalin und alle angrenzenden Inseln wurden an die Sowjetunion zurückgegeben;

b) der Handelshafen Dairen internationalisiert wurde, um die vorrangigen Interessen der Sowjetunion an diesem Hafen zu sichern und den Pachtvertrag für Port Arthur als Marinestützpunkt der UdSSR wiederherzustellen;

c) gemeinsame Nutzung der Ostchinesischen Eisenbahn und der Südmandschurischen Eisenbahn mit Zugang nach Dairen auf der Grundlage der Gründung einer gemeinsamen sowjetisch-chinesischen Gesellschaft unter Wahrung der vorrangigen Interessen der Sowjetunion, wobei China die volle Souveränität in der Mandschurei behält;

3. Übergabe der Kurilen an die Sowjetunion.

Es wird davon ausgegangen, dass ein Abkommen über die Äußere Mongolei und die oben genannten Häfen und Eisenbahnen der Zustimmung von Generalissimus Chiang Kai-shek bedarf. Auf Anraten von Marschall I. W. Stalin wird der Präsident Maßnahmen ergreifen, um diese Zustimmung einzuholen.

Die Regierungschefs der Drei Großmächte sind sich einig, dass diese Ansprüche der Sowjetunion nach dem Sieg über Japan bedingungslos erfüllt werden müssen.

274

Die Sowjetunion erklärt sich ihrerseits bereit, mit der nationalchinesischen Regierung einen Freundschafts- und Bündnispakt zwischen der UdSSR und China zu schließen, um China mit ihren Streitkräften zu unterstützen und China vom japanischen Joch zu befreien.

+++ POTSDAM +++

Berliner Konferenz. 17. Juli – 2. August 1945
Protokoll der Berliner Konferenz der Drei Großmächte

1. August 1945

{427}

Die Konferenz der Regierungschefs der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken, der Vereinigten Staaten von Amerika und Großbritanniens, die vom 17. Juli bis 2. August 1945 in Berlin stattfand, kam zu folgenden Schlussfolgerungen:

I. EINRICHTUNG EINES RATES DER AUSSENMINISTER

A. Die Konferenz einigte sich auf die Einrichtung eines Rates der Außenminister, der die notwendigen Vorbereitungen für eine Friedensregelung treffen soll:

EINRICHTUNG EINES RATES DER AUSSENMINISTER

1. Es wird ein Rat eingerichtet, bestehend aus den Außenministern des Vereinigten Königreichs, der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken, Chinas, Frankreichs und der Vereinigten Staaten von Amerika.
2. (a) Der Rat tagt in der Regel in London, dem ständigen Sitz eines vom Rat einzurichtenden Gemeinsamen Sekretariats. Jeder Außenminister wird von einem hochrangigen Stellvertreter begleitet, der in Abwesenheit seines Außenministers die Geschäfte des Rates ordnungsgemäß führt, sowie von einem kleinen Stab technischer Berater.

(b) Die erste Tagung des Rates findet spätestens am 1. September 1945 in London statt. Tagungen können im gegenseitigen Einvernehmen in anderen Hauptstädten einberufen werden, die von Zeit zu Zeit vereinbart werden.

{428}

3. (a) Die unmittelbare und wichtige Aufgabe des Rates besteht darin, Friedensverträge für Italien, Rumänien, Bulgarien, Ungarn und Finnland zur Vorlage bei den Vereinten Nationen auszuarbeiten und Vorschläge zur Regelung der territorialen Fragen zu erarbeiten, die sich aus der Beendigung des Krieges in Europa ergeben. Der Rat dient der Vorbereitung einer Friedensregelung für Deutschland im Hinblick auf die Annahme eines geeigneten Dokuments durch eine deutsche Regierung, sobald diese gebildet ist.

b) Zu jedem dieser Zwecke setzt sich der Rat aus Mitgliedern zusammen, die jene Staaten vertreten, die die dem betreffenden Feindstaat diktierten Kapitulationsbedingungen unterzeichnet haben. Bei der Prüfung der Frage einer Friedensregelung mit Italien gilt Frankreich als Unterzeichner der Kapitulationsbedingungen Italiens. Andere Mitglieder werden eingeladen, im Rat mitzuwirken, wenn Fragen behandelt werden, die sie unmittelbar betreffen.

c) Andere Fälle werden dem Rat von Zeit zu Zeit durch Vereinbarung zwischen den ihm angehörenden Regierungen vorgelegt.

4. (a) Befasst sich der Rat mit einer Frage, an der ein nicht im Rat vertretener Staat direkt interessiert ist, so wird dieser Staat eingeladen, Vertreter zur Teilnahme an der Diskussion und Untersuchung der Frage zu entsenden.

b) Der Rat kann sein Verfahren der Art des zu behandelnden Problems anpassen. In manchen Fällen kann er die Frage zunächst intern erörtern, bevor andere interessierte Staaten teilnehmen. In anderen Fällen kann der Rat eine formelle Konferenz der Staaten einberufen, die an der Lösung eines bestimmten Problems am stärksten interessiert sind.

B. Es wird außerdem beschlossen, dass die drei Regierungen identische Einladungen an die Regierungen Chinas und Frankreichs senden, diesen Text anzunehmen und sich an der Gründung des Rates zu beteiligen. Der Text der genehmigten Einladungen lautet wie folgt:

RAT DER AUSSENMINISTER

Entwurf einer gleichlautenden Einladung, die von jeder der drei Regierungen separat an die Regierungen Chinas und Frankreichs zu richten ist.

„Die Regierungen des Vereinigten Königreichs, der Vereinigten Staaten von Amerika und der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken halten es für notwendig, unverzüglich {429} mit den wichtigsten Vorbereitungsarbeiten für eine Friedensregelung in Europa zu beginnen. Zu diesem Zweck haben sie die Einrichtung eines Rates der Außenminister der fünf Großmächte vereinbart, um Friedensverträge mit den ehemaligen feindlichen europäischen Staaten zur Vorlage bei den Vereinten Nationen vorzubereiten. Der Rat ist außerdem befugt, Vorschläge zur Regelung offener territorialer Fragen in Europa zu unterbreiten und weitere Fragen zu prüfen, die ihm die Mitgliedsregierungen des Rates einvernehmlich übertragen (der von den drei Regierungen angenommene Text ist oben wiedergegeben).

Im Einvernehmen mit den Regierungen von ………. lädt die Regierung von ………. die Regierung von China/Frankreich ein, den obigen Text anzunehmen und sich den Maßnahmen zur Einrichtung des Rat.

Die Regierung von ……… legt großen Wert auf die Beteiligung der chinesischen/französischen Regierung an den vorgeschlagenen Maßnahmen und hofft auf eine rasche und positive Antwort auf diese Einladung.

C. Die Einrichtung eines Außenministerrats für die in diesem Text genannten besonderen Zwecke berührt nicht die auf der Krim-Konferenz getroffene Vereinbarung, dass regelmäßige Konsultationen zwischen den Außenministern der Vereinigten Staaten von Amerika, der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken und des Vereinigten Königreichs stattfinden sollen.

D. Die Konferenz erörterte auch die Position der Europäischen Beratenden Kommission im Lichte der Vereinbarung zur Einrichtung des Außenministerrats. Mit Genugtuung wurde festgestellt, dass die Kommission ihre Hauptaufgaben erfolgreich erfüllt und Empfehlungen zur bedingungslosen Kapitulation Deutschlands, zu den Besatzungszonen Deutschlands und Österreichs sowie zum alliierten Kontrollapparat in diesen Ländern abgegeben hatte. Es wurde vereinbart, dass weitere Detailarbeiten zur Koordinierung der alliierten Politik in Bezug auf die Kontrolle Deutschlands und Österreichs künftig in die Zuständigkeit des Kontrollrats in Berlin und der Alliierten Kommission in Wien fallen sollten. Daher wurde die Auflösung der Europäischen Beratenden Kommission empfohlen.

{430}
II. POLITISCHE UND WIRTSCHAFTLICHE GRUNDSÄTZE FÜR DEN BEHANDLUNGSWESEN DEUTSCHLANDS IN DER ERSTEN KONTROLLPERIODE

Die folgenden politischen und wirtschaftlichen Grundsätze für den Umgang mit Deutschland wurden verabschiedet:

A. Politische Grundsätze

1. Gemäß dem Abkommen über den Kontrollapparat in Deutschland wird die oberste Gewalt in Deutschland von den Oberbefehlshabern der Streitkräfte der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken, der Vereinigten Staaten von Amerika, des Vereinigten Königreichs und der Französischen Republik ausgeübt, jeweils in ihrer eigenen Besatzungszone auf Weisung ihrer jeweiligen Regierungen und gemeinsam in Angelegenheiten, die Deutschland als Ganzes betreffen, als Mitglieder des Kontrollrats.
2. Soweit möglich, wird die deutsche Bevölkerung in ganz Deutschland einheitlich behandelt.
3. Die Ziele der Besetzung Deutschlands, an denen sich der Kontrollrat orientieren soll, sind:

I) Die vollständige Entwaffnung und Entmilitarisierung Deutschlands und die Liquidierung bzw. Kontrolle aller deutschen Industrie, die für die Kriegsproduktion genutzt werden kann. Zu diesem Zweck:

a) Alle deutschen Land-, See- und Luftstreitkräfte, die SS, SA, SD und Gestapo mit all ihren Organisationen, Stäben und Institutionen, einschließlich des Generalstabs, des Offizierskorps, des Reservekorps, der Militärschulen, der Kriegsveteranenorganisationen und aller anderen militärischen und paramilitärischen Organisationen sowie ihrer Vereine und Verbände, die der Erhaltung der militärischen Traditionen in Deutschland dienen, werden vollständig und endgültig abgeschafft, um die Wiederbelebung oder Neuorganisation des deutschen Militarismus und Nationalsozialismus für immer zu verhindern;

b) Alle Waffen, Munition und Kriegsgeräte sowie alle speziellen Mittel zu ihrer Herstellung werden den Alliierten zur Verfügung gestellt oder vernichtet. Die Instandhaltung und Produktion aller Flugzeuge sowie aller Waffen, Munition und Kriegsgeräte wird unterbunden.

II) Das deutsche Volk davon überzeugen, dass es eine totale militärische Niederlage erlitten hat und sich der Verantwortung für das, was es selbst verschuldet hat, nicht entziehen kann, da seine rücksichtslose Kriegsführung und der fanatische Widerstand der Nazis die deutsche Wirtschaft ruiniert und Chaos und Leid unvermeidlich gemacht haben.

III) Die Nationalsozialistische Partei und ihre Zweigstellen und untergeordneten Organisationen vernichten, alle Nazi-Institutionen auflösen, sicherstellen, dass sie in keiner Form wieder auftauchen, und jegliche nationalsozialistische und militärische Aktivität oder Propaganda verhindern.

IV) Vorbereitung auf den endgültigen Wiederaufbau des deutschen politischen Lebens auf demokratischer Grundlage und auf Deutschlands spätere friedliche Mitwirkung in internationalen Angelegenheiten.

4. Alle Nazi-Gesetze, die die Grundlage für das Hitler-Regime bildeten oder Diskriminierung aufgrund von Rasse, Religion oder politischer Meinung vorsahen, sind abzuschaffen. Keine derartige Diskriminierung – weder rechtlich, administrativ noch anderweitig – wird geduldet.

5. Kriegsverbrecher und Personen, die an der Planung oder Durchführung von nationalsozialistischen Maßnahmen beteiligt waren, die Gräueltaten oder Kriegsverbrechen beinhalteten oder zur Folge hatten, werden verhaftet und vor Gericht gestellt. Naziführer, einflussreiche Nazisympathisanten und führende Mitarbeiter von Nazi-Institutionen und -Organisationen sowie alle anderen Personen, die die Besatzung und ihre Ziele gefährden, werden verhaftet und interniert.
6. Alle Mitglieder der NSDAP, die mehr als nur nominell an ihren Aktivitäten beteiligt waren, sowie alle anderen Personen, die den alliierten Zielen feindlich gegenüberstehen, werden aus öffentlichen oder halböffentlichen Ämtern und aus verantwortlichen Positionen in wichtigen privaten Unternehmen entfernt. Diese Personen werden durch Personen ersetzt, die aufgrund ihrer politischen und moralischen Qualitäten als geeignet gelten, zum Aufbau echter demokratischer Institutionen in Deutschland beizutragen.
7. Das Bildungswesen in Deutschland wird so kontrolliert, dass nationalsozialistische und militaristische Doktrinen vollständig beseitigt und die erfolgreiche Entwicklung demokratischer Ideen ermöglicht wird.
8. Das Justizsystem wird nach den Grundsätzen der Demokratie, der Rechtsstaatlichkeit und der Gleichheit aller Bürger ohne Unterschied der Rasse, Nationalität oder Religion neu organisiert.
9. Die Verwaltung in Deutschland muss im Sinne einer Dezentralisierung der politischen Struktur und der Entwicklung eines Verantwortungsbewusstseins auf lokaler Ebene erfolgen. Zu diesem Zweck:

I) Die lokale Selbstverwaltung wird in ganz Deutschland nach demokratischen Grundsätzen, insbesondere durch gewählte Räte, so schnell wiederhergestellt, wie dies mit der Wahrung der militärischen Sicherheit und den Besatzungszielen vereinbar ist.

II) Alle demokratischen politischen Parteien müssen in ganz Deutschland zugelassen und gefördert werden und das Recht haben, Versammlungen einzuberufen und öffentliche Debatten zu führen.

III) Die Grundsätze der Repräsentation und Wahl müssen in den Bezirks-, Provinz- und Landesregierungen so schnell eingeführt werden, wie dies durch die erfolgreiche Anwendung dieser Grundsätze in der lokalen Selbstverwaltung gerechtfertigt ist.

IV) Vorerst wird keine zentrale deutsche Regierung eingerichtet. Dennoch werden einige wichtige zentrale deutsche Verwaltungsabteilungen unter der Leitung von Staatssekretären eingerichtet, insbesondere in den Bereichen Finanzen, Verkehr, Kommunikation, Außenhandel und Industrie. Diese Abteilungen werden unter der Leitung des Kontrollrats arbeiten.

10. Unter gebührender Berücksichtigung der Notwendigkeit der Wahrung der militärischen Sicherheit werden Meinungs-, Presse- und Religionsfreiheit gewährt und religiöse Institutionen respektiert. Die Gründung freier Gewerkschaften wird ebenfalls unter gebührender Berücksichtigung der Notwendigkeit der Wahrung der militärischen Sicherheit gestattet.

B. Wirtschaftliche Grundsätze

11. Um das deutsche Kriegspotential zu zerstören, muss die Produktion von Rüstungsgütern, militärischer Ausrüstung und Kriegsgerät sowie die Produktion aller Arten von Flugzeugen und Seeschiffen verboten und verhindert werden. Die Produktion von Metallen, chemischen Erzeugnissen, Maschinen und anderen unmittelbar für die Kriegswirtschaft benötigten Gütern ist streng zu kontrollieren und auf das genehmigte Niveau des deutschen Nachkriegsbedarfs in Friedenszeiten zu beschränken, das zur Erreichung der in Absatz 15 genannten Ziele ausreicht. Produktionskapazitäten, die für die zuzulassende Industrie nicht benötigt werden, werden entweder gemäß dem von der Interalliierten Reparationskommission empfohlenen und von den betroffenen Regierungen genehmigten Reparationsplan abgezogen oder, falls nicht, vernichtet.

12. Die deutsche Wirtschaft muss so schnell wie möglich dezentralisiert werden, um die bestehende übermäßige Konzentration wirtschaftlicher Macht, insbesondere in Form von Kartellen, Syndikaten, Trusts und anderen monopolistischen Strukturen, zu beseitigen. Ungeachtet dessen und um die in diesem Dokument festgelegten Ziele zu erreichen, müssen bestimmte Formen zentraler Verwaltungsapparate, insbesondere in den Bereichen Finanzen, Verkehr und Kommunikation, beibehalten oder wiederhergestellt werden.
13. Bei der Organisation der deutschen Wirtschaft muss der Entwicklung der Landwirtschaft und der friedlichen Industrie für den Inlandsverbrauch besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden.
14. Während der Besatzungszeit muss Deutschland als eine einheitliche Wirtschaftseinheit betrachtet werden. Zu diesem Zweck muss eine gemeinsame Politik in Bezug auf folgende Bereiche festgelegt werden:

a) Produktion und Vertrieb von Bergbau- und Industrieerzeugnissen;

b) Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft;

c) Löhne, Preise und Rationierung;

d) Ein Import- und Exportprogramm für ganz Deutschland;

e) das Währungs- und Bankensystem, zentrale Steuern und Abgaben;

f) Reparationen und die Beseitigung des rüstungsindustriellen Potenzials;

g) Verkehr und Nachrichtenwesen.

Bei der Umsetzung dieser Politik sind die unterschiedlichen örtlichen Gegebenheiten nach Bedarf zu berücksichtigen.

15. Die alliierte Kontrolle über die deutsche Wirtschaft wird eingerichtet, jedoch nur im erforderlichen Umfang:

a) zur Durchführung des Programms der industriellen Abrüstung und Entmilitarisierung, der Reparationen und der erlaubten Exporte und Importe;

b) zur Sicherstellung der Produktion von Gütern und der Bereitstellung von Dienstleistungen, die zur Deckung des Bedarfs der Besatzungstruppen und Vertriebenen in Deutschland erforderlich und für die Aufrechterhaltung eines durchschnittlichen Lebensstandards in Deutschland unerlässlich sind, der den der europäischen Länder (unter europäischen Ländern sind alle europäischen Länder mit Ausnahme des Vereinigten Königreichs und der Sowjetunion zu verstehen) nicht übersteigt;

c) in einer vom Kontrollrat festzulegenden Weise eine gleichmäßige Verteilung der lebenswichtigen Güter zwischen den verschiedenen Zonen sicherzustellen, um eine ausgeglichene Wirtschaft in ganz Deutschland zu schaffen und den Importbedarf zu verringern;

d) die deutsche Industrie und alle internationalen Wirtschafts- und Finanztransaktionen, einschließlich Exporte und Importe, zu kontrollieren, um die Entwicklung des deutschen Kriegspotentials zu verhindern und die anderen hier genannten Ziele zu erreichen;

e) alle deutschen öffentlichen oder privaten wissenschaftlichen, Forschungs- und Versuchseinrichtungen, Laboratorien usw. zu kontrollieren, die mit der Wirtschaftstätigkeit in Verbindung stehen.

16. Zur Umsetzung und Aufrechterhaltung der vom Kontrollrat eingerichteten Wirtschaftskontrollen wird ein deutscher Verwaltungsapparat eingerichtet, und die deutschen Behörden werden aufgefordert, die Kontrolle über diesen Apparat im größtmöglichen Umfang zu übernehmen. Dem deutschen Volk wird somit deutlich gemacht, dass die Verantwortung für diese Verwaltung und deren Unterlassung bei ihm liegt. Jede deutsche Verwaltung, die den Besatzungszielen zuwiderläuft, ist verboten.
17. Es werden unverzüglich Maßnahmen ergriffen hinsichtlich:

a) der notwendigen Instandsetzung des Verkehrswesens;

b) der Steigerung der Kohleproduktion;

c) der Maximierung der landwirtschaftlichen Produktion und

d) der Durchführung von Notreparaturen an Wohngebäuden und wichtigen öffentlichen Einrichtungen.

18. Der Kontrollrat wird geeignete Schritte unternehmen, um die Kontrolle und Kontrolle über jene deutschen Vermögenswerte im Ausland auszuüben, die noch nicht unter die Kontrolle der Vereinten Nationen geraten sind, die am Krieg gegen Deutschland beteiligt sind.

19. Nach Zahlung der Reparationen müssen dem deutschen Volk ausreichende Mittel verbleiben, um ohne fremde Hilfe existieren zu können. Bei der Erstellung der deutschen Wirtschaftsbilanz sind die erforderlichen Mittel für vom deutschen Kontrollrat genehmigte Importe bereitzustellen. Die Erlöse aus der Ausfuhr laufender Produktion und aus Warenbeständen sind vorrangig zur Finanzierung dieser Importe zu verwenden.

Die hier genannte Bestimmung gilt nicht für die in den Absätzen 4(a) und 4(b) des Abkommens über deutsche Reparationen genannten Ausrüstungen und Produkte.

III. REPARATIONEN AUS DEUTSCHLAND

1. Die Reparationsansprüche der UdSSR werden durch Abzug aus der von ihr besetzten Zone Deutschlands und durch entsprechende deutsche Investitionen im Ausland befriedigt.
2. Die UdSSR befriedigt die Reparationsansprüche Polens aus seinem Anteil an den Reparationen.
3. Die Reparationsansprüche der Vereinigten Staaten, des Vereinigten Königreichs und anderer reparationsberechtigter Länder {435} werden aus den Westzonen und den entsprechenden deutschen Auslandsinvestitionen befriedigt.
4. Zusätzlich zu den Reparationen, die die Sowjetunion aus ihrer Besatzungszone erhält, erhält die UdSSR aus den Westzonen: a) 15 % der für die deutsche Friedenswirtschaft nicht notwendigen und vollständigen Industriegüter, vor allem der Metallurgie, Chemie und des Maschinenbaus, die aus den Westzonen Deutschlands entfernt werden müssen, im Austausch gegen einen einvernehmlich festgelegten Gegenwert an Nahrungsmitteln, Kohle, Kali, Zink, Holz, Tonerzeugnissen, Erdölprodukten und anderen Materialien.

b) 10 % der für die deutsche Friedenswirtschaft nicht notwendigen Industriegüter, die aus den Westzonen entfernt und aufgrund von Reparationen ohne jegliche Zahlung oder Entschädigung an die Sowjetregierung übergeben werden.

Die Abfuhr der in den Absätzen (a) und (b) genannten Ausrüstung erfolgt gleichzeitig.

5. Die Menge der aufgrund von Reparationen aus den Westzonen abzuführenden Ausrüstung wird spätestens innerhalb von sechs Monaten festgelegt.
6. Die Abfuhr der industriellen Ausrüstung beginnt so bald wie möglich und ist innerhalb von zwei Jahren nach der in Absatz (5) genannten Entscheidung abzuschließen. Die Lieferungen der in Absatz (4) (a) genannten Produkte beginnen so bald wie möglich und erfolgen durch die Sowjetunion in vereinbarten Raten innerhalb von fünf Jahren ab diesem Datum. Entscheidungen über Menge und Art der industriellen Ausrüstung, die für die deutsche Friedenswirtschaft nicht erforderlich und daher reparationspflichtig ist, werden vom Kontrollrat gemäß der von der Alliierten Reparationskommission verabschiedeten Politik unter Beteiligung Frankreichs getroffen; die endgültigen Entscheidungen trifft der Kommandeur der Zone, aus der die Ausrüstung abgeführt wird.
7. Bis zur Feststellung der Gesamtmenge der zu beschlagnahmenden Ausrüstung werden Vorauslieferungen dieser Ausrüstung nach dem im letzten Satz von Absatz 6 beschriebenen Verfahren durchgeführt.
8. Die Sowjetregierung verzichtet auf alle Reparationsansprüche auf Anteile deutscher Unternehmen in den westlichen Besatzungszonen Deutschlands sowie auf deutsches Auslandsvermögen in allen Ländern mit Ausnahme der in Absatz 9 genannten.

{436}

9. Die Regierungen der Vereinigten Staaten und des Vereinigten Königreichs verzichten auf alle Reparationsansprüche auf Anteile deutscher Unternehmen in der östlichen Besatzungszone Deutschlands sowie auf deutsches Auslandsvermögen in Bulgarien, Finnland, Ungarn, Rumänien und Ostösterreich.
10. Die Sowjetregierung hat keine Ansprüche auf Gold, das von alliierten Streitkräften in Deutschland beschlagnahmt wurde.

IV. ÜBERTRAGUNG DER DEUTSCHEN MARINE UND HANDELSFLOTTE

A

Die folgenden Grundsätze für die Verteilung der deutschen Marine wurden beschlossen:

1) Die gesamte deutsche Überwasserflotte, mit Ausnahme versenkter und von alliierten Staaten übernommener Schiffe, jedoch einschließlich der im Bau oder in Reparatur befindlichen Schiffe, wird zu gleichen Teilen zwischen der UdSSR, dem Vereinigten Königreich und den Vereinigten Staaten aufgeteilt.

2) Als im Bau oder in Reparatur befindliche Schiffe gelten Schiffe, deren Bau oder Reparatur je nach Schiffstyp innerhalb von drei bis sechs Monaten abgeschlossen werden kann. Ob solche im Bau oder in Reparatur befindlichen Schiffe fertiggestellt oder repariert werden, entscheidet die von den drei unten genannten Mächten eingesetzte Technische Kommission. Dabei gilt der Grundsatz, dass ihre Fertigstellung oder Reparatur innerhalb der oben genannten Frist abgeschlossen sein muss, ohne dass die Zahl der qualifizierten Arbeitskräfte in den deutschen Werften erhöht und die Wiederaufnahme des deutschen Schiffbaus oder verwandter Industrien erlaubt wird. Als Enddatum gilt der Tag, an dem das Schiff für seinen ersten Einsatz bereit ist, oder, gemäß Friedensnormen, der normale Tag der Ablieferung des Schiffes von der Werft an die Regierung.

3) Der größte Teil der deutschen U-Boot-Flotte wird versenkt. Höchstens 30 U-Boote werden einbehalten und zu gleichen Teilen zwischen der UdSSR, dem Vereinigten Königreich und den Vereinigten Staaten für experimentelle und technische Zwecke aufgeteilt.

4) Alle Bewaffnungs-, Munitions- und Versorgungsbestände der Deutschen Marine, die zu den gemäß den Absätzen 1 und 3 dieses Dokuments übertragenen Schiffen gehören, werden den jeweiligen Empfangsmächten übergeben.

437

5) Die drei Regierungen haben vereinbart, eine Dreigliedrige Marinekommission einzurichten, die aus zwei Vertretern jeder Regierung besteht und mit dem erforderlichen Personal ausgestattet wird. Sie soll den drei Regierungen abgestimmte Empfehlungen zur Verteilung bestimmter deutscher Kriegsschiffe vorlegen und weitere Fragen erörtern, die sich aus Vereinbarungen zwischen den drei Regierungen bezüglich der Deutschen Marine ergeben. Die erste Sitzung der Kommission findet spätestens am 15. August 1945 in Berlin statt, wo auch ihr Sitz sein wird. Jede Delegation der Kommission hat das Recht, auf der Grundlage der Gegenseitigkeit deutsche Kriegsschiffe zu inspizieren, wo immer sie sich befinden.

6) Die drei Regierungen haben vereinbart, dass die Übergabe der Schiffe, einschließlich der im Bau und in Reparatur befindlichen, so bald wie möglich, spätestens jedoch am 15. Februar 1946, abgeschlossen sein soll. Die Kommission legt alle zwei Wochen Berichte vor, die Vorschläge für die schrittweise Verteilung der Schiffe enthalten, sobald diese von ihr angenommen wurden.

B

Für die Verteilung der deutschen Handelsflotte wurden folgende Grundsätze beschlossen:

1) Die den drei Mächten übergebene deutsche Handelsflotte wird, wo auch immer sie sich befindet, zu gleichen Teilen zwischen der UdSSR, dem Vereinigten Königreich und den Vereinigten Staaten aufgeteilt. Die tatsächliche Übergabe der Schiffe an die betroffenen Länder erfolgt so bald wie möglich nach dem Ende des Krieges gegen Japan. Das Vereinigte Königreich und die Vereinigten Staaten werden aus ihren Anteilen der übergebenen deutschen Handelsschiffe eine entsprechende Anzahl an die anderen alliierten Staaten verteilen, deren Handelsschifffahrt im gemeinsamen Kampf gegen Deutschland schwere Verluste erlitten hat. Ausgenommen hiervon ist Polen, dem die Sowjetunion Schiffe aus ihrem Anteil zur Verfügung stellen wird.

2) Die Verteilung, Besetzung und Nutzung dieser Schiffe während des Krieges gegen Japan unterliegen der Zuständigkeit und Autorität des Joint Shipping Coordination Board und der Joint Merchant Marine Authority.

3) Während die eigentliche Übergabe der Schiffe bis nach Kriegsende gegen Japan verschoben wird, wird die Trimächtekommission der Handelsmarine eine Bestandsaufnahme und Bewertung aller verfügbaren Schiffe vornehmen und Empfehlungen für eine konkrete Zuteilung gemäß Absatz 1 abgeben.

4) Deutsche Küsten- und Binnenschiffe, die vom Alliierten Kontrollrat in Deutschland als notwendig für die Aufrechterhaltung der deutschen Friedenswirtschaft erachtet werden, werden nicht in die Gesamtzahl der auf diese Weise unter den drei Mächten aufgeteilten Schiffe einbezogen.

5) Die drei Regierungen vereinbaren die Einrichtung einer Trimächtekommission der Handelsmarine, bestehend aus zwei Vertretern jeder Regierung, denen das erforderliche Personal zugewiesen wird. Die Kommission soll den drei Regierungen abgestimmte Empfehlungen für die Zuteilung bestimmter deutscher Handelsschiffe vorlegen und weitere konkrete Fragen erörtern, die sich aus der Vereinbarung zwischen den drei Regierungen über deutsche Handelsschiffe ergeben. Die erste Sitzung der Kommission findet spätestens am 1. September 1945 in Berlin statt, ihrem Sitz. Jede Delegation der Kommission hat das Recht, auf der Grundlage der Gegenseitigkeit deutsche Handelsschiffe unabhängig von ihrem möglichen Standort zu inspizieren.

V. DIE STADT KÖNIGSBERG UND DAS ANSCHLIESSENDE GEBIET

Die Konferenz prüfte den Vorschlag der Sowjetregierung, den an die Ostsee angrenzenden Teil der Westgrenze der UdSSR bis zur endgültigen Lösung der territorialen Fragen im Friedensabkommen von einem Punkt am Ostufer der Danziger Bucht östlich-nördlich von Braunsberg-Goldap bis zum Schnittpunkt der Grenzen Litauens, der Republik Polen und Ostpreußens zu verlängern.

Die Konferenz stimmte dem Vorschlag der Sowjetregierung, die Stadt Königsberg und das angrenzende Gebiet wie oben beschrieben an die Sowjetunion zu übertragen, grundsätzlich zu. Die genaue Abgrenzung unterliegt jedoch einer fachkundigen Untersuchung.

Der Präsident der Vereinigten Staaten und der Premierminister Großbritanniens erklärten, diesen Vorschlag auf der Konferenz im Rahmen des bevorstehenden Friedensabkommens zu unterstützen.

VI. KRIEGSVERBRECHER

Die drei Regierungen nahmen die Gespräche zur Kenntnis, die in den letzten Wochen in London zwischen den britischen, amerikanischen, sowjetischen und französischen Vertretern stattgefunden haben. Ziel war es, eine Einigung über die Verfahren zur Verhandlung jener Hauptkriegsverbrecher zu erzielen, deren Verbrechen gemäß der Moskauer Erklärung vom Oktober 1943 nicht auf einen bestimmten geografischen Ort bezogen sind. Die drei Regierungen bekräftigen ihre Absicht, diese Verbrecher rasch und fair vor Gericht zu stellen. Sie hoffen, dass die Gespräche in London zu einer baldigen Einigung führen werden, und erachten es als äußerst wichtig, dass der Prozess gegen diese Hauptverbrecher so bald wie möglich beginnt. Die erste Liste der Angeklagten wird vor dem 1. September dieses Jahres veröffentlicht.

VII. ÖSTERREICH

Die Konferenz befasste sich mit dem Vorschlag der Sowjetregierung, die Zuständigkeit der Provisorischen österreichischen Regierung auf ganz Österreich auszudehnen.

Die drei Regierungen waren sich einig, diese Frage nach dem Einmarsch britischer und amerikanischer Truppen in Wien zu prüfen.

Es wurde vereinbart, dass Österreich keine Reparationen auferlegt werden.

VIII. POLEN

A. Erklärung zur Polnischen Frage

Die Konferenz verabschiedete folgende Erklärung zur Polnischen Frage:

Wir haben mit Genugtuung die Einigung der polnischen und ausländischen Vertreter zur Kenntnis genommen, die die Bildung der von den drei Mächten anerkannten Polnischen Provisorischen Regierung der Nationalen Einheit gemäß den Beschlüssen der Krim-Konferenz ermöglicht hat. Die Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen der britischen Regierung und der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika zur Polnischen Provisorischen Regierung führte zur Aufhebung ihrer Anerkennung der ehemaligen Polnischen Regierung in London, die nicht mehr besteht.

Die Regierungen der Vereinigten Staaten und Großbritanniens haben Maßnahmen ergriffen, um die Interessen der Polnischen Provisorischen Regierung der Nationalen Einheit als anerkannte Regierung des Polnischen Staates in Bezug auf Eigentum des Polnischen Staates zu schützen, das sich auf ihrem Territorium befindet und unter ihrer Kontrolle steht, unabhängig von der Form dieses Eigentums.

Sie haben ferner Maßnahmen ergriffen, um die Übertragung dieses Eigentums an Dritte zu verhindern. Der polnischen Provisorischen Regierung der Nationalen Einheit wird jede Gelegenheit gegeben, die üblichen rechtlichen Maßnahmen zur Rückgabe etwaigen unrechtmäßig enteigneten Eigentums des polnischen Staates zu ergreifen.

440

Die drei Regierungen sind bestrebt, die polnische Provisorische Regierung der Nationalen Einheit dabei zu unterstützen, allen im Ausland lebenden Polen, die nach Polen zurückkehren möchten, einschließlich Angehörigen der polnischen Streitkräfte und der Handelsmarine, die schnellstmöglich nach Polen zurückkehren zu können. Sie erwarten, dass zurückkehrenden Polen die gleichen persönlichen und Eigentumsrechte wie allen polnischen Staatsbürgern gewährt werden.

Die drei Mächte nehmen zur Kenntnis, dass die polnische Provisorische Regierung der Nationalen Einheit gemäß den Beschlüssen der Krim-Konferenz ihre Zustimmung erklärt hat, so bald wie möglich freie und ungehinderte Wahlen auf der Grundlage des allgemeinen Wahlrechts und in geheimer Abstimmung abzuhalten, an denen alle demokratischen und antinazistischen Parteien teilnehmen und Kandidaten aufstellen dürfen. Vertretern der alliierten Presse wird volle Freiheit gewährt, die Welt vor und während der Wahlen über den Verlauf der Ereignisse in Polen zu informieren.

B. Westliche Grenze Polens

Gemäß der auf der Krim-Konferenz erzielten Vereinbarung haben die drei Regierungschefs die polnische Provisorische Regierung der Nationalen Einheit um ihre Stellungnahme zu den Gebieten im Norden und Westen Polens gebeten. Der Vorsitzende des Nationalrats und die Mitglieder der polnischen Provisorischen Regierung der Nationalen Einheit wurden auf der Konferenz empfangen und legten ihre Ansichten umfassend dar. Die drei Regierungschefs bekräftigen ihre Auffassung, dass die endgültige Festlegung der Westgrenze Polens bis zu einer Friedensregelung verschoben werden sollte.

Die drei Regierungschefs kamen überein, dass bis zur endgültigen Festlegung der Westgrenze Polens die ehemaligen deutschen Gebiete östlich einer Linie, die von der Ostsee unmittelbar westlich von Swinemünde und von dort entlang der Oder bis zu ihrer Mündung in die Westneiße und entlang der Westneiße bis zur tschechoslowakischen Grenze verläuft, einschließlich des Teils Ostpreußens, der gemäß dem Beschluss der Berliner Konferenz nicht unter die Verwaltung der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken gestellt wurde, und einschließlich des Gebiets der ehemaligen Freien Stadt Danzig, unter der Verwaltung des polnischen Staates verbleiben sollten und in dieser Hinsicht nicht als Teil der sowjetischen Besatzungszone in Deutschland betrachtet werden sollten.

{441}
IX. ABSCHLUSS VON FRIEDENSVERTRÄGEN UND AUFNAHME IN DIE VEREINTEN NATIONEN

Die drei Regierungen halten es für wünschenswert, dass die derzeitige anomale Lage Italiens, Bulgariens, Finnlands, Ungarns und Rumäniens durch den Abschluss von Friedensverträgen geändert wird. Sie sind zuversichtlich, dass die anderen betroffenen alliierten Regierungen ihre Ansicht teilen.

Die drei Regierungen haben ihrerseits die Vorbereitung eines Friedensvertrages für Italien als eine der dringendsten und wichtigsten Aufgaben des Außenministerrats angesehen. Italien war die erste Achsenmacht, die mit Deutschland brach, zu dessen Niederlage es maßgeblich beitrug, und hat sich nun im Kampf gegen Japan mit den Alliierten vereinigt. Italien hat sich selbst vom faschistischen Regime befreit und große Fortschritte bei der Wiederherstellung demokratischer Regierungen und Institutionen erzielt. Der Abschluss eines solchen Friedensvertrages mit der anerkannten demokratischen italienischen Regierung ermöglicht es den drei Regierungen, ihren Wunsch zu erfüllen, Italiens Antrag auf Mitgliedschaft in den Vereinten Nationen zu unterstützen.

Die drei Regierungen beauftragen den Außenministerrat außerdem mit der Vorbereitung von Friedensverträgen für Bulgarien, Finnland, Ungarn und Rumänien. Der Abschluss von Friedensverträgen mit den anerkannten demokratischen Regierungen dieser Staaten wird es den drei Regierungen zudem ermöglichen, deren Antrag auf Mitgliedschaft in den Vereinten Nationen zu unterstützen. Die drei Regierungen vereinbaren, in naher Zukunft unter Berücksichtigung der gegebenen Bedingungen die Frage der Aufnahme möglichst umfassender diplomatischer Beziehungen zu Finnland, Rumänien, Bulgarien und Ungarn bis zum Abschluss von Friedensverträgen mit diesen Ländern zu prüfen.

Die drei Regierungen sind überzeugt, dass Vertreter der alliierten Presse angesichts der veränderten Verhältnisse in Europa infolge des Kriegsendes die volle Freiheit genießen werden, der Welt über die Ereignisse in Rumänien, Bulgarien, Ungarn und Finnland zu berichten.

Bezüglich der Aufnahme anderer Staaten in die Vereinten Nationen heißt es in Artikel IV der Charta der Vereinten Nationen:

„1. Die Mitgliedschaft in den Vereinten Nationen steht allen anderen friedliebenden Staaten offen, die die in dieser Charta enthaltenen Verpflichtungen annehmen und nach dem Urteil der Organisation in der Lage und willens sind, diese Verpflichtungen zu erfüllen.

2. Die Aufnahme eines solchen Staates in die Vereinten Nationen erfolgt durch Beschluss der Generalversammlung auf Empfehlung des Sicherheitsrats.“

Die drei Regierungen werden ihrerseits den Beitrittsantrag derjenigen Staaten unterstützen, die während des Krieges neutral geblieben sind und die oben genannten Bestimmungen einhalten.

Die drei Regierungen sehen sich jedoch verpflichtet, klarzustellen, dass sie ihrerseits den Beitrittsantrag der gegenwärtigen spanischen Regierung nicht unterstützen werden. Diese Regierung wurde mit Unterstützung der Achsenmächte gebildet und verfügt aufgrund ihrer Herkunft, ihres Charakters, ihrer Aktivitäten und ihrer engen Verbindung zu den Angreiferstaaten nicht über die erforderlichen Voraussetzungen für eine solche Mitgliedschaft.

X. ÜBER TREUHANDGEBIETE

Die Konferenz prüfte den Vorschlag der sowjetischen Regierung zur Frage der Treuhandgebiete, wie sie im Beschluss der Krimkonferenz und in der Charta der Vereinten Nationen definiert sind.

Nach einem Meinungsaustausch wurde beschlossen, dass die Frage der ehemaligen italienischen Kolonialgebiete auch im Zusammenhang mit der Vorbereitung eines Friedensvertrages mit Italien entschieden werden sollte und dass der Rat der Außenminister diese Frage im September dieses Jahres behandeln wird.

XI. ÜBERARBEITETES VERFAHREN DER ALLIIERTEN KONTROLLKOMMISSIONEN IN RUMÄNIEN, BULGARIEN UND UNGARN

Die drei Regierungen nahmen zur Kenntnis, dass die sowjetischen Vertreter in den Alliierten Kontrollkommissionen in Rumänien, Bulgarien und Ungarn ihren Kollegen im Vereinigten Königreich und den Vereinigten Staaten Vorschläge zur Verbesserung der Arbeit der Kontrollkommissionen nach dem Ende der Feindseligkeiten in Europa übermittelt hatten.

Die drei Regierungen kamen überein, das Verfahren der Alliierten Kontrollkommissionen in diesen Ländern nun zu überarbeiten. Dabei sollten die Interessen und Verantwortlichkeiten der drei Regierungen berücksichtigt werden, die den betroffenen Ländern gemeinsam die Waffenstillstandsbedingungen vorgelegt hatten. Als Grundlage für alle drei Länder wurden die Vorschläge der sowjetischen Regierung für Ungarn akzeptiert, die hiermit beigefügt sind (Anhang Nr. 1).

{443}
XII. Geordnete Überführung der deutschen Bevölkerung

Die Konferenz beschloss Folgendes:

Die drei Regierungen sind sich nach umfassender Prüfung der Frage bewusst, dass ein Versuch unternommen werden muss, die in Polen, der Tschechoslowakei und Ungarn verbliebene deutsche Bevölkerung oder Teile davon nach Deutschland zu überführen. Sie sind sich einig, dass jede Überführung organisiert und human erfolgen sollte.
Da die Ankunft einer großen Zahl Deutscher in Deutschland die Besatzungsbehörden zusätzlich belastet, ist der Kontrollrat in Deutschland ihrer Ansicht nach zunächst mit dieser Frage befasst, insbesondere mit der Frage der gerechten Verteilung dieser Deutschen auf alle Besatzungszonen. Sie werden ihre Vertreter im Kontrollrat beauftragen, ihren Regierungen so bald wie möglich die Zahl der bereits aus Polen, der Tschechoslowakei und Ungarn nach Deutschland eingetroffenen Deutschen zu melden und unter Berücksichtigung der aktuellen Lage in Deutschland Vorschläge für Zeitpunkt und Tempo weiterer Überführungen zu unterbreiten.

Gleichzeitig werden die tschechoslowakische Regierung, die polnische Provisorische Regierung und die Alliierte Kontrollkommission in Ungarn hierüber informiert und aufgefordert, von weiteren Vertreibungen deutscher Bevölkerungsgruppen abzusehen, bis ihre jeweiligen Regierungen den Bericht ihrer Vertreter im Kontrollrat geprüft haben.

XIII. ÖLAUSRÜSTUNG IN RUMÄNIEN

Die Konferenz vereinbarte die Einsetzung zweier bilateraler Expertenkommissionen, eine bestehend aus Vertretern des Vereinigten Königreichs und der Sowjetunion, die andere aus Vertretern der Vereinigten Staaten und der Sowjetunion. Diese sollen die Fakten und Dokumente prüfen und so die Fragen im Zusammenhang mit der Vertreibung der Ölausrüstung aus Rumänien klären. Es wurde ferner vereinbart, dass diese Experten ihre Arbeit vor Ort spätestens in zehn Tagen aufnehmen.

XIV. IRAN

Es wurde vereinbart, dass die alliierten Streitkräfte unverzüglich aus Teheran abgezogen werden und dass weitere Abzugszeiträume aus dem Iran auf einer Tagung des Außenministerrats im September 1945 in London erörtert werden sollen.

{444}
XV. ZUR INTERNATIONALEN ZONE VON TANGER

Der Vorschlag der sowjetischen Regierung wurde geprüft und folgender Beschluss gefasst:

Nach Prüfung der Frage der Tanger-Zone einigten sich die drei Regierungen darauf, dass diese Zone, einschließlich der Stadt Tanger und des angrenzenden Gebiets, aufgrund ihrer besonderen strategischen Bedeutung international bleiben sollte.

Die Tanger-Frage soll in Kürze auf einem Treffen der vier Regierungen der UdSSR, der USA, Großbritanniens und Frankreichs in Paris erörtert werden.

XVI. SCHWARZE MEERESSTRASSEN

Die drei Regierungen erkannten an, dass das Montreux-Übereinkommen über die Meerengen überarbeitet werden sollte, da es den derzeitigen Bedingungen nicht mehr genügte.

Sie einigten sich darauf, diese Frage im nächsten Schritt Gegenstand direkter Verhandlungen zwischen den drei Regierungen und der türkischen Regierung zu sein.

XVII. INTERNATIONALE BINNENWASSERSTRASSEN

Die Konferenz prüfte den Vorschlag der amerikanischen Delegation zu dieser Frage und beschloss, ihn an die bevorstehende Tagung des Außenministerrats in London zu verweisen.

XVIII. ÜBER DIE KONFERENZ ÜBER DEN INTRAEUROPÄISCHEN VERKEHR

Die britische und die amerikanische Delegation auf der Konferenz informierten die sowjetische Delegation über den Wunsch der britischen und amerikanischen Regierung, die Konferenz über den Intraeuropäischen Verkehr wieder aufzunehmen, und erklärten, dass sie eine Zusicherung der sowjetischen Regierung zur Teilnahme an den Arbeiten dieser Konferenz begrüßen würden. Die sowjetische Regierung erklärte sich bereit, an dieser Konferenz teilzunehmen.

XIX. RICHTLINIE AN DEN OBERBEFEHLSHABER UND DIE MITGLIEDER DES ALLIIERTEN KONTROLLRATES IN DEUTSCHLAND

Die drei Regierungen vereinbarten, dass jede von ihnen ihrem Vertreter im Kontrollrat eine Anweisung zu Angelegenheiten ihrer Zuständigkeit übermitteln würde.

{445}
XX. VERWENDUNG ALLIIERTEN EIGENTUMS ZUR ZAHLUNG VON REPARATIONEN DURCH SATELLITENSTAATEN ODER ALS KRIEGSTROPHÄEN

Die Konferenz beschloss, den Vorschlag der amerikanischen Delegation (Anhang Nr. 2) grundsätzlich anzunehmen. Der Wortlaut dieses Vorschlags wird diplomatisch vereinbart.

XXI. VERHANDLUNGEN ÜBER MILITÄRISCHE FRAGEN

Während der Konferenz fanden Treffen zwischen den Stabschefs der drei Regierungen zu militärischen Fragen von gemeinsamem Interesse statt.

J. Stalin

Harry Truman

C. R. Attlee

+++ +++ +++

Dieser Vorschlag ist in die Potsdam- Erklärung eingeflossen (siehe obig):

Berliner Konferenz. 17. Juli – 2. August 1945
Entwurf eines Vorschlags zur Umsiedlung deutscher Bevölkerungsgruppen,
genehmigt in der Kommission am 30. Juli 1945
Übersandt von Dan an Gromyko am 31. Juli 1945

{400}

Die drei Regierungen sind sich nach umfassender Prüfung der Frage bewusst, dass ein Versuch unternommen werden muss, die in Polen, der Tschechoslowakei und Ungarn verbliebene deutsche Bevölkerung oder Teile davon nach Deutschland umzusiedeln. Sie sind sich einig, dass jede Umsiedlung organisiert und human erfolgen sollte. Da die Ankunft einer großen Zahl Deutscher in Deutschland die Belastung der Besatzungsbehörden erhöht, sind sie der Ansicht, dass der Alliierte Kontrollrat in Deutschland dieses Problem zunächst prüfen sollte, insbesondere im Hinblick auf die Frage der gerechten Verteilung dieser Deutschen auf alle Besatzungszonen. Sie werden ihre Vertreter im Kontrollrat anweisen, ihren Regierungen so bald wie möglich mitzuteilen, in welcher Zahl die besagte Bevölkerung bereits aus Polen, der Tschechoslowakei und Ungarn in Deutschland eingetroffen ist, und Vorschläge zu unterbreiten, wann und mit welcher Geschwindigkeit weitere Bevölkerungstransfers unter Berücksichtigung der bestehenden Lage in Deutschland durchgeführt werden könnten.

Gleichzeitig werden die tschechoslowakische Regierung, die polnische Provisorische Regierung und die Alliierte Kontrollkommission in Ungarn hierüber informiert (sie werden gebeten, von weiteren Ausweisungen abzusehen, bis die betreffenden Regierungen den Bericht ihrer Vertreter zum anglo-amerikanischen Vorschlag des Alliierten Kontrollrats geprüft haben).

+++ +++ +++

Der nachfolgende Vorschlag ist in der Potsdamer Deklaration – etwas schwammig – aufgenommen worden. Man beachte – die Deutschen Ost- Gebiete wurden auf US- Vorschlag (=Präsident= Roosevelt/Truman= beide Demokratische Partei):

Berliner Konferenz. 17. Juli – 2. August 1945
Vorschlag der US-Delegation zur Westgrenze Polens
Gesendet von Byrnes an Molotow am 29. Juli 1945

{382}

Gemäß der auf der Krim-Konferenz erzielten Vereinbarung ersuchten die drei Regierungschefs die polnische Provisorische Regierung der Nationalen Einheit um Stellungnahme zu den Gebietserweiterungen Polens im Norden und Westen. Der polnische Präsident und die Mitglieder der polnischen Provisorischen Regierung der Nationalen Einheit wurden auf der Konferenz empfangen und legten ihre Ansichten umfassend dar. Die drei Regierungschefs bekräftigten ihre Auffassung, dass die endgültige Festlegung der polnischen Westgrenze bis zu einer Friedensregelung verschoben werden sollte.

Die Staats- und Regierungschefs der drei Länder sind sich darüber einig, dass bis zur endgültigen Festlegung der Westgrenze Polens die ehemaligen deutschen Gebiete östlich einer Linie, die von der Ostsee über Swinemünde und westlich von {383} Stettin bis zur Oder und weiter entlang der Oder bis zu ihrer Mündung in die östliche Neiße und weiter entlang der östlichen Neiße bis zur tschechoslowakischen Grenze verläuft, einschließlich des Teils Ostpreußens, der gemäß dem auf dieser Konferenz erzielten Abkommen nicht unter die Verwaltung der UdSSR gestellt wurde, sowie des Gebiets der ehemaligen Freien Stadt Danzig, unter der Verwaltung des polnischen Staates verbleiben und zu diesem Zweck nicht als Teil der sowjetischen Besatzungszone in Deutschland betrachtet werden.

+++ +++ +++

Erklärung speziell zu Japan:

Stalin W.I., Molotow W.M., Wyschinski A.Ja. und weitere Mitglieder der sowjetischen Delegation während der Potsdamer Konferenz.
Erklärung der Regierungschefs der Vereinigten Staaten, des Vereinigten Königreichs und Chinas

(Potsdamer Erklärung)

26. Juli 1945

1. Wir, der Präsident der Vereinigten Staaten, der Präsident der Nationalregierung der Republik China und der Premierminister Großbritanniens, vertreten Hunderte Millionen unserer Landsleute, haben beraten und vereinbart, dass Japan die Möglichkeit gegeben werden soll, diesen Krieg zu beenden.
2. Die enormen Land-, See- und Luftstreitkräfte der Vereinigten Staaten, des Britischen Empires und Chinas, um ein Vielfaches verstärkt durch ihre Truppen und Luftflotten aus dem Westen, stehen bereit, Japan den entscheidenden Schlag zu versetzen. Diese Militärmacht wird unterstützt und beflügelt von der Entschlossenheit aller alliierten Nationen, den Krieg gegen Japan so lange fortzusetzen, bis es seinen Widerstand einstellt.
3. Die Folgen des vergeblichen und sinnlosen deutschen Widerstands gegen die Macht der aufgestandenen freien Völker der Welt sind dem japanischen Volk mit erschreckender Klarheit als Beispiel vor Augen geführt. Die gewaltigen Kräfte, die sich jetzt Japan nähern, sind unermesslich größer als jene, die, als sie gegen die widerstrebenden Nazis eingesetzt wurden, das Land verwüsteten, die Industrie zerstörten und die Lebensweise des gesamten deutschen Volkes erschütterten. Der volle Einsatz unserer militärischen Macht, unterstützt durch unsere Entschlossenheit, wird die unvermeidliche und endgültige Vernichtung der japanischen Streitkräfte und die ebenso unvermeidliche vollständige Verwüstung des japanischen Mutterlandes bedeuten.
4. Für Japan ist die Zeit gekommen, sich zu entscheiden, ob es weiterhin unter der Herrschaft jener sturen militaristischen Berater stehen will, deren törichte Berechnungen das japanische Kaiserreich an den Rand der Zerstörung gebracht haben, oder ob es dem von der Vernunft gewiesenen Weg folgen wird.
5. Unsere Bedingungen sind folgende. Wir werden nicht davon abweichen. Es gibt keine Wahl. Wir werden keinen Aufschub dulden.
6. Die Macht und der Einfluss derer, die das japanische Volk getäuscht und zu Welteroberungen verleitet haben, müssen für immer beseitigt werden, denn wir sind der festen Überzeugung, dass keine neue Ordnung des Friedens, der Sicherheit und der Gerechtigkeit existieren kann, solange der verantwortungslose Militarismus nicht aus der Welt verbannt ist.
7. Bis eine solche neue Ordnung errichtet ist und bis überzeugende Beweise dafür vorliegen, dass Japans Kriegsmacht zerstört ist, werden von den Alliierten zu bestimmende Punkte auf japanischem Territorium besetzt, um die Verwirklichung der hier dargelegten grundlegenden Ziele zu gewährleisten.
8. Die Bestimmungen der Kairoer Erklärung werden umgesetzt, und die japanische Souveränität wird auf die Inseln Honshu, Hokkaido, Kyushu, Shikoku und weitere von uns bestimmte kleinere Inseln beschränkt.
9. Den japanischen Streitkräften wird nach ihrer Entwaffnung die Rückkehr in ihre Heimat gestattet, mit der Möglichkeit, ein friedliches und produktives Leben zu führen.
10. Wir wollen die Japaner nicht als Volk versklaven oder als Nation vernichten, aber alle Kriegsverbrecher, einschließlich derer, die Gräueltaten an unseren Gefangenen begangen haben, werden streng bestraft. Die japanische Regierung wird alle Hindernisse für die Wiederbelebung und Stärkung demokratischer Tendenzen im japanischen Volk beseitigen. Meinungs-, Religions- und Gedankenfreiheit sowie die Achtung der grundlegenden Menschenrechte werden gewährleistet.
11. Japan darf Industrien unterhalten, die seine Wirtschaft unterstützen und angemessene Reparationen in Naturalien einfordern, nicht jedoch Industrien, die es ihm ermöglichen, sich für den Krieg wieder aufzurüsten. Der Zugang zu Rohstoffen, im Gegensatz zur Kontrolle über sie, wird zu diesen Zwecken gestattet. Japan wird schließlich die Teilnahme am Welthandel gestattet.
12. Die alliierten Besatzungstruppen werden aus Japan abgezogen, sobald diese Ziele erreicht sind und eine friedlich gesinnte und verantwortungsvolle Regierung im Einklang mit dem frei geäußerten Willen des japanischen Volkes gebildet wurde.
13. Wir fordern die japanische Regierung auf, nun die bedingungslose Kapitulation aller japanischen Streitkräfte zu verkünden und ihre guten Absichten in dieser Angelegenheit angemessen und ausreichend zu versichern. Andernfalls droht Japan eine schnelle und vollständige Niederlage.